La polarización puede entenderse como un proceso de agudización de las diferencias entre los grupos de la sociedad que puede generar un aumento de las tensiones. Es una causa potencial amplificadora de los diversos factores psicológicos y sociales que hacen que las personas sean vulnerables a la radicalización.

Para prevenir eficazmente la radicalización, necesitamos comprender la dinámica de la polarización: ¿cómo ganan terreno en nuestras comunidades el «pensamiento de nosotros y ellos», la división social y la hostilidad? ¿Y cómo podemos intervenir efectivamente en una dinámica tan extremista y construir puentes para fomentar la cohesión social?

Objetivos

Los objetivos generales de este proyecto son crear conciencia entre los actores locales y fortalecer su capacidad para reducir la vulnerabilidad individual y colectiva a la radicalización y al mismo tiempo mitigar el fenómeno de polarización:

• Fortalecer las herramientas locales de detección y gestión de polarización
• Asistir a las autoridades locales en el desarrollo de acciones para abordar las tensiones y las tendencias de los disturbios sociales
• Promover iniciativas comunitarias que impliquen cooperación entre diferentes servicios públicos y actores privados
• Reunir a las autoridades locales europeas y expertos dispuestos a abordar la polarización a nivel local

Actividades

Se plantean cuatro etapas a lo largo del proyecto:

• Desarrollo de herramientas para evaluar y monitorear la polarización a nivel local
• Diseño e implementación de 13 acciones locales en 7 países europeos
• Evaluación de la polarización, utilizando un marco metodológico y herramientas a medida
• Desarrollo de acciones de prevención específicas para mitigar los fenómenos locales de polarización
• Proyecto de reuniones y seminarios para permitir un seguimiento preciso del estado de progreso de las acciones locales e intercambios entre las 13 ciudades
• Producción de una publicación y conferencia web

Conferencia web

«Mitigación de la polarización: lecciones del enfoque de justicia restaurativa» – jueves 30 de abril. En esta conferencia web, se abordará el tema desde la perspectiva de la justicia restaurativa. Los conceptos y medidas clave como la rendición de cuentas, la mediación, el respeto y el diálogo tienen una larga y exitosa historia en la reparación de los daños de la violencia y el crimen. ¿Qué podemos aprender del enfoque cuando buscamos mitigar la polarización?

Consorcio

Efus es el líder del proyecto.

Socios

Bruselas (BE), Consejo departamental de Val d’Oise (FR), Düsseldorf (DE), Gobierno de Cataluña (ES), Genk (BE), Igoumenitsa (GR), Lovaina (BE), Reggio Emilia (IT), Región de Umbría (IT), Rotterdam (NL), Terrassa (ES), Stuttgart (DE), Vaulx-en-Velin (FR), Ufuq (DE), Real Instituto Elcano (ES)

Duración

Enero de 2019 – diciembre de 2020 (24 meses)

Financiación

El proyecto está financiado al 90% por el Fondo de Seguridad Interna de la Unión Europea – Policía

Contactos

Moritz Konradi, Gerente del programa: konradi@efus.eu

Emilie Petit, Gerente de programa: petit@efus.eu

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La Asociación contra la radicalización violenta en las ciudades (PRACTICIES, por sus siglas en inglés) es una red europea de municipios que busca luchar contra un fenómeno particularmente delicado: todas las formas de extremismo y radicalización. 

La red se creó sobre la base de que este esfuerzo requiere de la participación de todos los ciudadanos y profesionales en Europa, incluidos los involucrados en el campo del conocimiento. En ella participan más de veinticinco socios de EFUS de varios países europeos (Italia, Austria, España, Bélgica, Grecia, Portugal), así como de Túnez. Además, todos los participantes de esta red son expertos en humanidades, ciencias políticas, y ciencias y tecnología de la información. El Ayuntamiento de L’Hospitalet de Llobregat, miembro de FEPSU, es el municipio español que forma parte activamente de esta red.

La meta de PRACTICIES es comprender mejor los factores de riesgo y los mecanismos de radicalización violenta, y caracterizarlos desde sus orígenes hasta el acto, para diseñar herramientas de prevención concretas contra el discurso de odio y los procesos de reclutamiento. La red trabaja, particularmente, para comprender mejor los procesos de comunicación que promueven o limitan la difusión del discurso de odio entre los jóvenes, ya sea en espacios públicos, comunitarios, familiares o virtuales (redes sociales, etc.).

La red trabaja en estrecha colaboración con representantes de la sociedad civil involucrados en la prevención, como asociaciones de madres de niños que murieron en Siria (en particular en Bélgica), ciudades o redes de ciudades (Niza, Toulouse), pero también policías o estructuras antiterroristas (España, Túnez y Grecia). El objetivo de esto es identificar buenas prácticas de intervención o prevención que aborden la radicalización violenta a nivel europeo, nacional y local. Y en última instancia, desarrollar acciones efectivas y herramientas innovadoras para combatir la radicalización. 

Objetivos

El proyecto PRACTICIES tiene como objetivo comprender la radicalización para anticipar mejor su desarrollo e intervenir lo antes posible en este proceso negativo. Nuestra investigación y evaluación de la práctica de los profesionales permitirá reducir el riesgo de radicalización violenta y mejorar la seguridad urbana en las ciudades asociadas. En este sentido, la red quiere contribuir a abordar uno de los mayores desafíos que enfrentan las ciudades europeas, que es empoderar e involucrar a los residentes, particularmente a los más vulnerables, y así convertirse en ciudades más inclusivas y diversas.

Más específicamente, el proyecto apunta a lograr los siguientes objetivos:

• Documentar el riesgo y los factores de protección
• Comprender los procesos de comunicación que promueven o limitan la difusión del discurso radical
• Identificar buenas prácticas de intervención y prevención en torno a la radicalización que conduce a la violencia
• Evaluar programas en torno a la radicalización que conduce a la violencia
• Evaluar y desarrollar programas para fortalecer la cohesión social
• Crear espacios de discusión e intercambio entre actores académicos y sociales para entender el fenómeno de la radicalización que conduce a la violencia
• Fortalecer los intercambios teóricos, metodológicos y prácticos entre investigadores, redes de partes interesadas y ciudades
• Participar en la toma de decisiones políticas para mejorar la seguridad de las ciudades

Actividades

La prevención y la lucha contra la radicalización tienen una dimensión urbana evidente. El proyecto moviliza redes de ciudades europeas y expertos de los campos de las humanidades y las ciencias políticas y de la información con el objetivo de comprender mejor las «raíces humanas de la radicalización», caracterizando estos procesos y sus orígenes y construyendo herramientas y prácticas de prevención concretas. 

Evalúa los factores de riesgo y protección, así como los discursos y los modos de propagación de ideas / acciones radicales entre los jóvenes en las ciudades europeas. Además, inspecciona también las prácticas, programas y políticas actuales contra la radicalización, para disminuir las tensiones comunitarias y aumentar la cohesión social, así como identificar buenas prácticas de intervención y evaluar la posibilidad de usarlas en ciudades de toda Europa.

Estas actividades se han realizado durante un período de 3 años (de mayo de 2017 a abril de 2020) en el marco de 9 sesiones de trabajo realizadas en las distintas ciudades miembro.

Accede a la publicación del proyecto.

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