Seguridad, democracia y ciudades: coproduciendo políticas de seguridad urbana
¿Qué es el manifiesto?
El Manifiesto «Seguridad, Democracia y Ciudades: Coproducción de Políticas de Seguridad Urbana» es la declaración política sobre seguridad urbana que reúne todos los valores y principios que forman los cimientos del Efus y las acciones de sus miembros, así como recoge un seguido de acciones futuro para las autoridades locales que se pueden seguir durante los próximos años.
La presente declaración fue adoptada el 17 de noviembre de 2017 durante la sesión de clausura de la conferencia internacional «Seguridad, Democracia y Ciudades: Coproducción de políticas de seguridad urbana» organizada por el Foro Europeo para la Seguridad Urbana (Efus), la ciudad de Barcelona y la Generalitat de Catalunya el 15, 16 y 17 de noviembre de 2017.
El manifiesto constituye una continuación de los principios y recomendaciones del manifiesto «Seguridad, democracia y ciudades: el futuro de la prevención» Aubervilliers y Saint-Denis 2012, «Seguridad, democracia y ciudades» Zaragoza 2006, «Seguridad, democracia y ciudades» Napoli 2000.
¿Qué dice el manifiesto?
El Manifiesto expresa los principios y valores comunes que sustentan el Foro Europeo para la Seguridad Urbana y contiene más de 60 recomendaciones y compromisos prácticos.
La necesidad de la coproducción para mejorar la inclusión de las políticas.
Desde el Manifiesto 2012 de Aubervilliers y Saint-Denis, ha habido una diversificación en toda Europa de los actores involucrados en las políticas de seguridad. De hecho, las empresas de seguridad privada, las organizaciones no gubernamentales y los representantes de la sociedad civil, así como los ciudadanos individuales, juegan un papel cada vez más importante en la consecución de estas políticas.
En este contexto, las autoridades locales y regionales de exigen involucrar a todas las partes interesadas no solo en la implementación, sino también en el diseño de políticas de seguridad. Así, se requieren mecanismos de coproducción que involucren a la sociedad civil en toda su diversidad, en particular, las mujeres, los jóvenes, las personas mayores y los grupos de población que son víctimas de violencia discriminatoria. Estos últimos no deben ser simples objetos pasivos de las medidas de prevención, sino que deben desempeñar un papel activo en las políticas de seguridad.
Seguridad y derechos fundamentales
Las amenazas terroristas y las demandas de la población en términos de seguridad son limitaciones importantes para los responsables políticos, que pueden verse precipitados a actuar guiados por la presión social del momento. Desde el Efus se enfatiza que la acción política, por urgente que sea, nunca debe violar el respeto de los derechos humanos. Por esta razón se vincula el Manifiesto con la Carta Europea de Derechos Humanos.
Así, el Efus refuerza el principio de que las políticas de seguridad deben basarse en el respeto y la defensa de los derechos fundamentales, el estado de derecho, la legitimidad democrática y el principio del estado de bienestar. También, se destaca la necesidad de contrarrestar las desigualdades sociales y económicas, que siguen estando extendidas en Europa. Estas desigualdades crean resentimiento, que a su vez puede degenerar en violencia, delincuencia o incluso extremismo violento.
Por último, se recuerda la importancia de la prevención del delito como una optimización racional y estratégica.
¿Cómo fue escrito?
El Manifiesto «Seguridad, democracia y ciudades: coproduciendo políticas de seguridad urbana» es el producto de un proceso de redacción colectiva, basado en el trabajo realizado durante muchos años por el Efus, sus miembros – autoridades locales – y toda su red (universidades, Organizaciones europeas e internacionales, redes especializadas), así como recomendaciones concretas de los talleres temáticos de la última conferencia internacional del Efus celebrada en Barcelona.
¿Cuál es su finalidad?
El manifiesto está diseñado para ser una fuente de apoyo e inspiración para las comunidades locales en el diseño y promoción de sus políticas de seguridad. También tiene como objetivo llevar la voz de las autoridades locales a las instituciones nacionales, europeas e internacionales, y resulta a su vez una base para la organización de debates con los ciudadanos sobre temas de seguridad.
